2025年5月28日，欧盟委员会公布，根据《欧盟碳排放交易体系》（EUETS） 框架下的市场稳定储备机制（Market Stability Reserve,MSR），将在2025年9月至2026年8月期间，从常规拍卖中扣除275,531,900个配额。这一行动旨在控制碳市场的流通配额量，以增强碳价稳定性与市场预期治理。
MSR于2015年通过并于2019年开始实施，是对欧盟碳市场在 2008年金融危机后出现长期配额过剩的直接回应。其核心目的是通过自动调整市场上可用的配额数目，确保碳排放交易市场的供需平衡，从而保障碳价信号的有效性。
MSR机制每年会依据上一年度的总流通配额数目（TNAC）来动态调整配额的36拍卖量：当TNAC超过833million时，MSR会从市场上提取配额，相当于TNAC的12%；当TNAC低于400million 时，MSR会向市场开释配额；MSR中超过4亿个配额的部分将在每年1月1日自动失效，以防储备膨胀。
根据欧盟委员会最新公告，2024年计算的TNAC为：1,148,049,585个配额， 远高于833,000,000的阈值。因此，MSR 将在2025年9月至2026年8月期间， 从年度拍卖中扣除12%的配额，具体为：275,531,900(约2.76亿)个配额。将体现在即将于 2025年7月公布的年度拍卖时间表中。
此外，MSR规则要求每年1月1日清除超过4亿的配额储备。据此，2025年1月1日，已有270,506,086个配额失效（即注销）。本次大规模扣减拍卖量和配额注销可能减少流通配额总量有助于缓解市场长期存在的过剩题目，有利于维持更强的碳价信号，从而提升低碳投资的激励效果。
同时，配额减少将进步企业合规本钱，从而促进更强的排放控制和能源结构转型，尽管长期有助于市场健康发展，但短期内配额供给减少可能加剧碳价波动， 尤其是在能源或产业部分面临高需求时期。
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